Kun kuntasi, kaupunkisi tai muu hankintayksikkösi kilpailuttaa heijastimia, tarjouspyynnön on perustuttava selkeisiin ja todennettaviin vaatimuksiin. Heijastin on henkilönsuojain, ja sitä koskevat samat EU-asetukset kuin pelastusliivejä tai pyöräilykypäriä. Silti heijastinhankinnoissa arviointikriteerit jäävät usein pelkän hinnan varaan. Tässä artikkelissa käymme läpi, mitä vaatimuksia sinun kannattaa asettaa heijastimille tarjouspyynnössäsi, miten rakennat arviointikriteerit hinnan rinnalle ja mitä asiakirjoja tarjoajilta kannattaa pyytää. Näytämme myös, miten nämä vaatimukset täyttyvät käytännössä meillä — Saintex on suomalainen perheyritys, ja valmistamme jokaisen heijastimen itse Kurkimäessä, Itä-Helsingissä. Muotovaihtoehdot näet nopeimmin heijastinpalvelusivulta.
Heijastimien vähimmäisvaatimukset julkisissa hankinnoissa
Julkisessa hankinnassa heijastin ei ole tavallinen mainostuote. Se on henkilönsuojain, jota säätelee EU:n henkilönsuojainasetus (EU) 2016/425. Sinun on siis varmistettava tarjouspyynnössäsi, että tarjotut tuotteet täyttävät lainsäädännön tuotevaatimukset ja pakkausmerkintävaatimukset. Jos et tiedä mistä aloittaa, CE-hyväksyntäsivumme avaa perusteet nopeasti.
Tuotevaatimukset
Jalankulkijaheijastimien ominaisuudet määritellään standardissa EN 17353:2020, joka korvaa aiemmat standardit EN 13356 ja EN 1150. Markkinoille saatettavien uusien heijastimien on oltava CE-tyyppihyväksyttyjä tämän standardin mukaisesti. Vanhojen standardien mukaan hyväksytyt heijastimet ovat edelleen käytössä, mutta tarjouspyynnössäsi kannattaa vaatia tyyppihyväksyntä voimassa olevan standardin mukaisesti.
Standardi asettaa mitattavat vähimmäisvaatimukset. Heijastavan pinta-alan on oltava vähintään 15 cm², ja kokonaisvaloteho (CIL) vähintään 400. Riippuvien heijastimien (tyyppi B1) kiinnityspituuden on oltava vähintään 10 cm. Heijastimen on myös tarjottava 360 asteen näkyvyys.
Alla oleva taulukko kokoaa keskeiset tuotevaatimukset ja niiden todentamistavat:
| Vaatimus | Todentamistapa |
|---|---|
| CE-tyyppihyväksyntä | Ilmoitetun laitoksen myöntämä EU-tyyppitarkastustodistus |
| EN 17353:2020, tyyppi B1 tai B2 | Pakkausmerkintä ja tyyppitarkastustodistus |
| Kokonaisvaloteho (CIL) vähintään 400 | Tyyppitarkastuksen testiraportit |
| Heijastava pinta-ala vähintään 15 cm² | Tyyppitarkastuksen mittauspöytäkirja |
| 360 asteen näkyvyys | Tuotteen rakenne ja tyyppitarkastus |
| Kiinnityspituus vähintään 10 cm (B1) | Tuotteen fyysinen mittaus |
| Käyttöohjeet suomeksi ja ruotsiksi | Tuotteen vähittäismyyntipakkaus |
Pakkausmerkinnät
Tuotevaatimusten täyttäminen ei yksin riitä. Heijastimen vähittäismyyntipakkauksessa on oltava tietyt merkinnät, jotka osoittavat vaatimustenmukaisuuden. Tukesin ohjeiden mukaan pakkauksessa on oltava CE-merkintä, viittaus standardiin EN 17353:2020 (tai EN 13356:2001), tyyppitarkastuksen suorittaneen ilmoitetun laitoksen tiedot sekä valmistajan nimi ja osoite.
Käyttöohjeet on annettava suomeksi ja ruotsiksi. Tämä vaatimus tulee suoraan henkilönsuojinasetuksesta. Tukesin valvontaprojekteissa markkinoilla on havaittu monia heijastimia, joista puuttuvat käyttöohjeet vaadituilla kielillä tai muu tarvittava dokumentaatio.
Suosittelemme, että tarjouspyynnössäsi vaadit tarjoajaa toimittamaan näyteheijastimen pakkauksineen. Näin voit itse todentaa pakkausmerkinnät ennen hankintapäätöstä. Tämä vaihe paljastaa useimmat ongelmat ajoissa.
Kun vähimmäisvaatimukset ovat selvillä, seuraava kysymys on, miten tarjouksia vertaillaan hinnan lisäksi.
Arviointikriteerit hinnan rinnalla
Hankintalaki edellyttää kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen valintaa. Käytännössä voit valita halvimman hinnan, edullisimmat kustannukset tai parhaan hinta-laatusuhteen. Heijastinkilpailutuksissa pelkkä halvin hinta on harvoin paras kriteeri, koska tuotteiden laatu vaihtelee merkittävästi. Hinta merkitsee. Se ei vain saisi olla ainoa vertailuperuste.
Valmistus ja toimitusvarmuus
Heijastinhankinnoissa toimitusvarmuus on keskeinen laatutekijä. Heijastimia tarvitaan tyypillisesti syksyllä pimeän kauden alkaessa, ja kysyntä kasvaa nopeasti. Tarjouspyynnössäsi voit antaa pisteitä toimitusajasta, lisätilausmahdollisuudesta ja valmistajan kyvystä toimittaa räätälöityjä eriä.
Toimitusvarmuutta voi arvioida myös valmistuspaikan perusteella. Lyhyet kuljetusmatkat vähentävät logistisia riskejä ja mahdollistavat nopeammat täydennystilaukset. Voit pyytää tarjoajalta valmistusmaan ja arvioidun toimitusajan eri eräko’oille. Meillä Kurkimäessä leikkuu, painatus, korkeataajuussaumaus, viimeistely ja pakkaus tapahtuvat kaikki saman katon alla. Suunnittelu, painatus ja saumaus tehdään samassa hallissa — joten pystymme reagoimaan muutoksiin kesken tuotannonkin. Lisätilauksesi lähtevät ilman pitkien toimitusketjujen odottelua.
Käytännössä voisit asettaa seuraavat arviointikriteerit: toimitusaika (painoarvo 15 %), mahdollisuus räätälöityihin muotoihin ja painatuksiin (10 %) ja lisätilauskapasiteetti (5 %). Nämä ovat todennettavia ja syrjimättömiä kriteerejä.
Kun toimitusvarmuus on selvä, seuraavaksi tarkastellaan ympäristövastuuta.
Ympäristö ja materiaalit
Hankintalaki sallii ympäristönäkökohtien käytön arviointikriteereinä. Voit vaatia tiettyä ympäristömerkkiä tai sen kriteerien noudattamista todisteeksi siitä, että tuote täyttää vaaditut ympäristöominaisuudet.
Heijastinhankinnoissa ympäristökriteerejä voivat olla valmistajan ympäristösertifikaatti, kierrätysmateriaalien osuus tuotteessa tai tuotannossa käytetyt energialähteet. Kriteerit on muotoiltava niin, että tarjoaja voi todentaa ne asiakirjoilla.
Ympäristökriteerien painoarvo on yleensä pienempi kuin hinnan tai teknisen laadun. Olennaista on, että kriteeri on konkreettinen ja mitattava. Esimerkiksi ”ympäristöystävällinen tuotanto” ei ole riittävän tarkka, mutta ”valmistajalla on kolmannen osapuolen ympäristösertifikaatti” on todennettavissa. Meillä Saintexilla tuotannossa käytetään fossiilitonta sähköä, ja tehtaan katolla on oma aurinkopaneelisto — nämä tiedot voit tarkistaa Ekokompassi-sertifikaatistamme.
Kun arviointikriteerit ovat kohdallaan, seuraava askel on tietää tarkalleen, mitä asiakirjoja tarjoajilta kannattaa pyytää.
Mitä asiakirjoja tarjoajalta kannattaa pyytää
Asiakirjavaatimukset ovat tarjouspyyntösi konkreettisin työkalu laadun varmistamiseen. Kun vaadit oikeat asiakirjat, voit todentaa, että heijastimet täyttävät sekä lainsäädännön vaatimukset että omat laatukriteerisi. Alla olevat viisi asiakirjaa muodostavat heijastinhankinnan dokumentaation perustan.
- Ilmoitetun laitoksen (esimerkiksi Suomessa SGS Fimko Oy) myöntämä EU-tyyppitarkastustodistus. Todistus osoittaa, että heijastin on testattu ja täyttää standardin EN 17353:2020 vaatimukset.
- EU-vaatimustenmukaisuusvakuutus, jonka valmistaja laatii ennen tuotteen markkinoille saattamista. Vakuutuksen on oltava saatavilla suomeksi ja ruotsiksi.
- Tuotenäyte pakkauksineen, jotta voit itse tarkistaa CE-merkinnän, standardiviittauksen, ilmoitetun laitoksen tiedot ja käyttöohjeet.
- Kuvaus valmistuspaikasta ja tuotantoprosessista, joka tukee toimitusvarmuuden ja mahdollisten ympäristökriteerien arviointia.
- Ympäristösertifikaatti tai muu näyttö ympäristöjärjestelmästä, jos tarjouspyyntöösi sisältyy ympäristöön liittyviä arviointikriteerejä.
Valmistajan on säilytettävä tekninen dokumentaatio kymmenen vuotta tuotteen markkinoille saattamisesta. Näiden asiakirjojen pyytäminen ei ole kohtuuton vaatimus. Päinvastoin: jos tarjoaja ei pysty niitä toimittamaan, se on merkki siitä, ettei tuote ehkä täytä lainsäädännön vaatimuksia.
Käytännön vinkki: pyydä asiakirjat tarjouksen liitteiksi, älä vasta sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Näin voit vertailla jo tarjousvaiheessa. Jos jotain puuttuu, tiedät sen ennen sitoutumista.
Kun nämä kuusi kohtaa ovat suunnilleen kasassa, saat meiltä tarjouksen yhden arkipäivän sisällä. Kerro tarpeesi ja aikataulusi, niin palaamme asiaan.
Asiakirjat kädessä voit arvioida, miten kukin tarjoaja täyttää vaatimuksesi. Näin me hoidamme asian omalta osaltamme.
Miten täytämme julkisten hankintojen vaatimukset
Tehtaamme on Suomen ainoa heijastintehdas. Olemme valmistaneet heijastimia 1980-luvulta lähtien — yli 30 vuotta kokemusta, ja koko tuotanto alusta loppuun tapahtuu Kurkimäessä, Itä-Helsingissä.
Kaikki heijastimemme ovat CE-tyyppihyväksyttyjä ja täyttävät standardin EN 17353:2020 vaatimukset tyypeissä B1 ja B2. Tuotteissamme on Avainlippu-merkki, joka kertoo suomalaisesta suunnittelusta ja työstä. Saumaus ja viimeistely tehdään pitkälti käsin, samassa hallissa jossa painatuskin tapahtuu. Siksi pystymme havaitsemaan ongelmat ja tekemään muutoksia kesken tuotannonkin.
Olemme toimittaneet heijastimia muun muassa poliisille ja Helsingin kaupungille. Tarjoamme satoja muotovaihtoehtoja ja lähes rajattomasti värejä heijastuvuudesta tinkimättä. Muoto ei vaikuta heijastuvuuteen.
- CE-tyyppihyväksyntä EN 17353:2020, tyypit B1 ja B2
- Avainlippu-merkki tuotteissa ja heijastinpalvelussa
- Ekokompassi-sertifikaatti myönnetty 19.4.2024
- Fossiiliton sähkö tuotannossa, katolla oma aurinkopaneelisto
- Tuotannon jätemuovi kerätään, paalataan ja kierrätetään
- Kierrätettyä polypropeenia käytetään tuotteissa, joihin sopivaa materiaalia on saatavilla
Vastuullisuus näkyy toiminnassamme konkreettisina tekoina. Kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvat henkilöt tekevät pakkaustyötä yhteistyössä työkeskusten kanssa. Etsimme edelleen materiaalitoimittajaa, joka mahdollistaisi öljypohjaisten materiaalien laajemman korvaamisen — tämä on rehellinen rajoite, ja teemme sen eteen töitä.
Syksyn erät suunnitellaan yleensä kesällä. Elokuussa olet jo myöhässä. Kerro meille tarpeesi ja aikataulusi. Lähetä luonnos tai kuvaile tarpeesi omin sanoin — servettiin piirretty hahmotelma riittää mainiosti lähtökohdaksi. Vastaamme arkipäivisin 24 tunnin sisällä, ja saat paperivedoksen ennen kuin mitään menee painoon. Ota yhteyttä, niin autamme sinua heijastinhankinnassasi.